HOAI

Prüfung von Angeboten

Die Prüfung und Wertung von Angeboten sollte grundsätzlich vor Erteilung eines Zuschlags erfolgen. Sie ist gewissermaßen für alle Bauaufträge unabhängig vom Bezug auf VOB oder BGB erforderlich.

Für öffentliche Bauaufträge leitet sich diese Aufgabe ab aus den Regelungen in:

der VOB Teil A für nationale Vergaben im Unterschwellenbereich nach § 16 c im Abschnitt 1 (Basisparagrafen) und analog nach den § 16 c EU im Abschnitt 2 bei EU-weiten Ausschreibungen sowie für verteidigungs- und sicherheitsspezifische Baumaßnahmen nach § 16 c VS im Abschnitt 3,
den Vergabehandbüchern zu:
- Hochbaumaßnahmen im Vergabe- und Vertragshandbuch (VHB-Bund Ausgabe 2017, Stand 2019) in der Richtlinie 321 unter Tz. 2 und 3 und
- Bauaufträgen im Brücken- und Straßenbau nach HVA B-StB im Teil 2 unter Tz. 2.4 – Prüfung und Wertung der Angebote –.

Nach den Anforderungen in den Regelungen kann die Prüfung schrittweise wie folgt ablaufen:

Formale Prüfung der Angebote, inwieweit formale Mängel wie z. B. Ausschlussgründe vorliegen sowie eine rechnerische Angebotsprüfung,
Prüfung zur Eignung von Bietern hinsichtlich Fachkunde, Zuverlässigkeit und Leistungsfähigkeit,
Technische Angebotsprüfung, ob das Angebot die in der Leistungsbeschreibung gestellten technischen Anforderungen zu angebotenen Baustoffen und Bauverfahren erfüllt,
Wirtschaftliche Angebotsprüfung einschließlich der Wertung zur Angemessenheit der Preise und anschließend zur Auswahl des wirtschaftlichsten Angebots unter Berücksichtigung aller herangezogenen Kriterien.

Weiterhin ist nach Richtlinie 321 im VHB-Bund zu untersuchen, ob das Angebot:

in sich schlüssig ist, d. h. eine ordnungsgemäße Kalkulation sowohl im Kostenaufbau als auch im Verhältnis der Einheitspreise (EP) untereinander erkennen lässt,
wesentlich von den anderen in die engere Wahl gekommenen Angeboten abweicht.

Auf ein Angebot mit einem unangemessen hohen oder niedrigen Preis darf der Auftrag nicht erteilt werden. Ob dies der Fall ist, bleibt zu prüfen, inwieweit die Aussagen in den ergänzenden Formblättern Preise (EFB-Preis) 221 bzw. 222 sowie die Aufgliederungen der Einheitspreise im Formblatt 223 nach VHB-Bund bzw. auf Grundlage einer Urkalkulation nachvollziehbar sind.

Besondere Aufmerksamkeit ist den Nebenangeboten zu widmen. Hier sind besonders die möglichen Vorteile, die sich z. B. durch die vom Bieter vorgeschlagene Ausführungstechnologie und ggf. andere, meistens kürzere Ausführungsfristen und frühzeitigere Fertigstellung ableiten, zu prüfen und werten.

Auch Nachträge, einerseits nach den verschiedenen Nachtragsarten nach der VOB und andererseits auch bei Vergütungsanpassungen zu Bauverträgen nach BGB erfordern die notwendige Aufmerksamkeit. Hierzu sei verwiesen auf Nachtragsangebot und Nachtragsprüfung.

Das Prüfen und Werten der Angebote einschließlich geänderter und zusätzlicher Leistungen sowie der Angemessenheit der Preise zählt zu den vom Bauplaner (Architekt, Ingenieurbüro) zu erfüllenden Grundleistungen, aufgeführt beispielsweise im Leistungsbild „Gebäude und Innenräume“ nach Anlage 10 in der Leistungsphase 6 – Mitwirkung bei der Vergabe – nach der HOAI. Als Besondere Leistung nach HOAI sind Nebenangebote zu prüfen und zu werten und zwar im Hinblick auf Auswirkungen auf die abgestimmte Planung.

Dieser Beitrag wurde von unserer Bauprofessor-Redaktion erstellt. Für die Inhalte auf bauprofessor.de arbeitet unsere Redaktion jeden Tag mit Leidenschaft.

Über Bauprofessor »

03.02.2021

Drucken

Herausgeber: f:data GmbH Weimar und Dresden

Die Inhalte dieser Begriffserläuterung und der zugehörigen Beispiele sind urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung der f:data GmbH unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfältigung, Übersetzung, Mikroverfilmung und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen.

Alle in diesem Werk enthaltenen Angaben, Ergebnisse usw. wurden von den Autoren nach bestem Wissen erstellt. Sie erfolgen ohne jegliche Verpflichtung oder Garantie der f:data GmbH. Sie übernimmt deshalb keinerlei Verantwortung und Haftung für etwa vorhandene Unrichtigkeiten.

Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürfen.

So gehen Sie Angeboten auf den Grund:

Preisspiegel und EFB-Preisspiegel mit nextbau Bild: © f:data GmbH

Den Preisspiegel aller Bieter haben Sie mit nextbau im Nu übersichtlich parat. In Euro oder Prozent und mit Idealbieter. Der einzigartige EFB-Preisspiegel erlaubt Ihnen sogar, Bieterangaben regelrecht zu durchleuchten. Sie erkennen mit einem Bick, wie im Angebot kalkuliert wurde. So entdecken Sie Ungereimtheiten und Nachtrags-Risiken rechtzeitig vor der Vergabe.
Mehr Informationen »

Kostenlose Demo »

Aktuelle Baupreise zu Prüfung von Angeboten

Ermitteln Sie aktuelle, verlässliche Preise zu Bauleistungen für alle Stadt-und Landkreise in Deutschland.

Beispiel

Baupreis für:

Zerstörungsfreie Prüfungen - Druckrohrleitungen

Durchstrahlungsprüfung Film Prüfkl.A DN100

von

46,35 €/St

mittel

49,76 €/St

bis

53,67 €/St

Zeitansatz: 0,000 h/St (0 min/St)

Preisangaben netto (ohne USt.) für Region: Ebersberg

Weitere Leistungen mit regionalen Baupreisen:

Druckprüfungen - Druckrohrleitungen

Optische Inspektion Abläufe

Kontrollprüfungen - Straßen, Wege, Plätze

Durchlässigkeitsprüfungen

Alle Preise für Bauleistungen und Bauelemente finden Sie auf

baupreislexikon.de

Aktuelle Normen und Richtlinien zu "Prüfung von Angeboten"

DIN-Normen VDI-Richtlinien

DIN 1960
VOB Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen - Teil A: Allgemeine Bestimmungen für die Vergabe von Bauleistungen

Ausgabe 2019-09

Diese Norm legt die allgemeinen Bestimmungen für die Vergabe von Bauleistungen fest. Diese Bestimmungen enthalten u. a. Regeln für die Beschreibung der Leistung, für die Verjährung von Mängelansprüchen, für Fristen und für die Wertung der Angebote.Di...

- DIN-Norm im Originaltext -

DIN 14406-4 Beiblatt 1
Tragbare Feuerlöscher - Teil 4: Instandhaltung; Beiblatt 1: Informationen zur Anwendung

Ausgabe 2021-10

Dieses Beiblatt enthält Informationen zu DIN14406-4, Tragbare Feuerlöscher— Teil 4: Instandhaltung für die Instandhaltung tragbarer Feuerlöscher durch Sachkundige sowie Informationen zur Abgrenzung und Wechselbeziehung der Instandhaltung tragbarer Fe...

- DIN-Norm im Originaltext -

Ausschluss von Angeboten - VOB/A

Auszug im Originaltext aus DIN 1960 (2019-09)

(1) Auszuschließen sind:1. Angebote, die nicht fristgerecht eingegangen sind,2. Angebote, die den Bestimmungen des § 13 Absatz 1 Nummer 1, 2 und 5 nicht entsprechen,3. Angebote, die die geforderten Unterlagen im Sinne von § 8 Absatz 2 Nummer 5 nic...

- DIN-Norm im Originaltext -

Prüfung - VOB/A

Auszug im Originaltext aus DIN 1960 (2019-09)

(1) Die nicht ausgeschlossenen Angebote geeigneter Bieter sind auf die Einhaltung der gestellten Anforderungen, insbesondere in rechnerischer, technischer und wirtschaftlicher Hinsicht zu prüfen.(2) 1. Entspricht der Gesamtbetrag einer Ordnungszahl (...

- DIN-Norm im Originaltext -

Angebots-, Bewerbungs-, Bindefristen - VOB/A

Auszug im Originaltext aus DIN 1960 (2019-09)

(1) Für die Bearbeitung und Einreichung der Angebote ist eine ausreichende Angebotsfrist vorzusehen, auch bei Dringlichkeit nicht unter zehn Kalendertagen. Dabei ist insbesondere der zusätzliche Aufwand für die Besichtigung von Baustellen oder die Be...

- DIN-Norm im Originaltext -

Prüfung nach BetrSichV - Anwendung tragbarer Feuerlöscher

Auszug im Originaltext aus DIN 14406-4 Beiblatt 1 (2021-10)

Der Arbeitgeber hat nach BetrSichV dafür zu sorgen, dass bei bestimmungsgemäßer Benutzung von Feuerlöschern die Sicherheit und der Gesundheitsschutz gewährleistet sind. Zur Erfüllung dieser Anforderungen werden für Arbeitsmittel (siehe §14 BetrSichV)...

- DIN-Norm im Originaltext -

Öffnung der Angebote, Eröffnungstermin bei Zulassung schriftlicher Angebote - VOB/A

Auszug im Originaltext aus DIN 1960 (2019-09)

(1) Sind schriftliche Angebote zugelassen, ist bei Ausschreibungen für die Öffnung und Verlesung (Eröffnung) der Angebote ein Eröffnungstermin abzuhalten, in dem nur die Bieter und ihre Bevollmächtigten zugegen sein dürfen. Bis zu diesem Termin sind ...

- DIN-Norm im Originaltext -

Prüfung - VOB/A-EU

Auszug im Originaltext aus DIN 1960 (2019-09)

(1) Die nicht ausgeschlossenen Angebote geeigneter Bieter sind auf die Einhaltung der gestellten Anforderungen, insbesondere in rechnerischer, technischer und wirtschaftlicher Hinsicht zu prüfen. Als Nachweis für die Erfüllung spezifischer umweltbezo...

- DIN-Norm im Originaltext -

Angebotsabgabe - BIM in der Planungs-, Bau- und Inbetriebnahmephase

Auszug im Originaltext aus DIN EN ISO 19650-2 (2019-08)

5.3.1 Benennung von Personen, die die Funktion des Informationsmanagements übernehmen sollenDer voraussichtlich federführende Informationsbereitsteller muss der effektiven Verwaltung von Informationen während der gesamten Informationsbestellung Rechn...

- DIN-Norm im Originaltext -

Eignung - VOB/A

Auszug im Originaltext aus DIN 1960 (2019-09)

(1) Bei Öffentlicher Ausschreibung ist die Eignung der Bieter zu prüfen. Dabei sind anhand der vorgelegten Nachweise die Angebote der Bieter auszuwählen, deren Eignung die für die Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen notwendigen Sicherheiten b...

- DIN-Norm im Originaltext -

Wertung - VOB/A

Auszug im Originaltext aus DIN 1960 (2019-09)

(1) 1. Auf ein Angebot mit einem unangemessen hohen oder niedrigen Preis darf der Zuschlag nicht erteilt werden.2. Erscheint ein Angebotspreis unangemessen niedrig und ist anhand vorliegender Unterlagen über die Preisermittlung die Angemessenheit nic...

- DIN-Norm im Originaltext -

Nachforderung von Unterlagen - VOB/A

Auszug im Originaltext aus DIN 1960 (2019-09)

(1) Der Auftraggeber muss Bieter, die für den Zuschlag in Betracht kommen, unter Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung auffordern, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen – insbesondere E...

- DIN-Norm im Originaltext -

Qualifikation von Personal; Qualitätsmerkmale von Schulungen und Einweisungen - Hygiene in Trinkwasser-Installationen

Auszug im Originaltext aus VDI/DVGW 6023 (2013-04)

Durch nachfolgende Kriterien können die Schulungen/Einweisungen nach VDI/DVGW 6023 qualitativ bewertet werden.D6.1 Kategorie A und Kategorie B Die Schulung wird mit Nennung der Referenten und deren Eignung für die Schulungsthemen angeboten. Die Schul...