Lexikon • Index U
Baukalkulation / Angebot / Nachträge

Urkalkulation zu öffentlichen Bauaufträgen

Urkalkulation zu öffentlichen Bauaufträgen
Bild: © f:data GmbH
Bieter bzw. Auftragnehmer zu öffentlichen Bauaufträgen werden oft verpflichtet, zu ihrem Angebot auch eine Urkalkulation vorzulegen bzw. zu hinterlegen, meistens dann in einem verschlossenen Umschlag. Die Hinterlegung wird in der VOB nicht aufgeführt bzw. nicht generell verlangt und auch begrifflich nicht erläutert. Nach allgemeiner Auffassung ist die Urkalkulation auch keine zu fordernde Erklärung im Sinne des § 6a im Abschnitt 1 in der VOB Teil A zu Eignungsnachweisen bei nationalen Ausschreibungen im Unterschwellenbereich. Zur Beurteilung und Wertung von Angeboten wird sie ggf. unerlässlich sein. Ausnahmsweise und vor allem dann ist sie auch wichtig, wenn ein Verdacht möglicherweise auf eine Preisabsprache oder eine Mischkalkulation besteht.
Die Pflicht zur Vorlage einer Urkalkulation wird sich bei öffentlichen Bauaufträgen meistens aus den Vergabeunterlagen und Aufforderungen zur Abgabe eines Angebots ergeben, so beispielsweise:
  • bei Baumaßnahmen des Hochbaus als Verlangen von Nachweisen/ Angaben/ Unterlagen in Tz. 3.2 des Formblatts 221 im „Vergabe- und Vertragshandbuch (VHB-Bund, Ausgabe 2017, Stand 2019)“, wonach die Übergabe vom Bauunternehmen an den Auftraggeber in der Regel "im Umschlag verschlossen" zur Aufbewahrung übergeben wird.
  • für Baumaßnahmen im Straßen- und Brückenbau wurde im "Handbuch für die Vergabe und Ausführung von Bauleistungen im Straßen- und Brückenbau (HVA B- StB, Ausgabe August 2019)“ nach Wegfall der ZVB/E-StB (2016) ein Verlangen zur Urkalkulation (als besonderes Verlangen) aus den Teilnahmebedingungen in die Aufforderung zur Angebotsabgabe im Teil 1 unter Tz. 1.1. verlagert.
  • Auch für die Vergabe von Bauleistungen nach EU-weiten Ausschreibungen bei Erreichen der Schwellenwerte kann mit Bezug auf Tz. 3.2 im Formblatt 211 EU im VHB-Bund (2019) zur Aufforderung der Abgabe eines Angebots eine Urkalkulation und/oder benannte Formblätter mit Angaben zur Preisermittlung sowie die Aufgliederung wichtiger Einheitspreise zum von der Vergabestelle vorgegebenen Zeitpunkt verlangt werden. Das gilt gleichermaßen auch für Vergaben bei verteidigungs- und sicherheitsspezifischen Baumaßnahmen nach Tz. 3.2 im Formblatt 211 VS im VHB-Bund (2019).
Die Vertragspartner sollten vereinbaren, ob sie die Urkalkulation nur gemeinsam „öffnen und einsehen dürfen“ oder es dem Auftraggeber gestattet wird, zur Prüfung von Nachträgen, zur Vereinbarung neuer Preise oder zur Prüfung sonstiger vertraglicher Ansprüche die Urkalkulation als Preisermittlung zu öffnen und einzusehen. Danach ist die Preisermittlung wieder zu verschließen und nach vorbehaltloser Annahme der Schlusszahlung zurückzugeben.
Hinsichtlich der inhaltlichen Aussagen einer Urkalkulation erfolgen in den Vergabehandbüchern allgemein keine Anforderungen zum Umfang der Aufschlüsselung. Handeln sollte es sich dabei aber um Aussagen zu den Kalkulationsansätzen für die vereinbarten Einheitspreise (EP) und:
Nach dieser Anforderung kommen die Aussagen einer Urkalkulation annährend den analogen Aussagen im ergänzenden Formblatt Preise (EFB-Preis) 223 -Aufgliederung der Einheitspreise- nach VHB-Bund (2019) gleich, wenn dieses Formblatt vom Auftraggeber bzw. von der Vergabestelle verlangt wird. Wird die geforderte Abgabe vom Auftragnehmer versäumt, kann der Auftraggeber das Formblatt mit Fristsetzung innerhalb von 6 Kalendertagen nach Aufforderung nachverlangen.
Eine Urkalkulation ist auch meistens dann von Bedeutung, wenn durch den Bauausführenden Vergütungen als Nachträge- beispielsweise bei Mengenabweichungen, Leistungsänderungen und zusätzlichen Leistungen- geltend gemacht werden. In einem Urteil des OLG Düsseldorf vom 21.November 2014 (Az.: 22 U 37/14) wurde in Verbindung damit entschieden, dass ohne nachvollziehbare Darlegung der Preisgrundlagen aufgrund der vorzulegenden Auftrags-/Urkalkulation bzw. einer plausiblen (Nach)-Kalkulation ein geltend gemachter Mehrvergütungsanspruch bei Nachträgen (nach § 2 Nr. 5 und 6 VOB/B) unschlüssig und als unbegründet abzuweisen ist.
Nach dem reformierten Bauvertragsrecht im BGB ab 2018 kann auch bei BGB-Bauverträgen mit Bezug auf § 650c Abs. 2 BGB eine Urkalkulation verlangt und zur Berechnung der Vergütung für einen Nachtrag bei vom Bauherrn angeordneten Leistungsänderungen herangezogen werden, näher erläutert unter Urkalkulation zu Bauaufträgen nach BGB.
Bauprofessor-Redaktion
Dieser Beitrag wurde von unserer Bauprofessor-Redaktion erstellt. Für die Inhalte auf bauprofessor.de arbeitet unsere Redaktion jeden Tag mit Leidenschaft.
Über Bauprofessor »
11.03.2020
© Copyright
Copyright bauprofessor.de Lexikon
Herausgeber: f:data GmbH Weimar und Dresden
Die Inhalte dieser Begriffserläuterung und der zugehörigen Beispiele sind urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung der f:data GmbH unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfältigung, Übersetzung, Mikroverfilmung und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen.
Alle in diesem Werk enthaltenen Angaben, Ergebnisse usw. wurden von den Autoren nach bestem Wissen erstellt. Sie erfolgen ohne jegliche Verpflichtung oder Garantie der f:data GmbH. Sie übernimmt deshalb keinerlei Verantwortung und Haftung für etwa vorhandene Unrichtigkeiten.
Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürfen.

Urkalkulation: Einfach Klarheit für Nachträge

Offenlegung der Kalkulation mit nextbau
Offenlegung der Kalkulation mit nextbau
Bild: © f:data GmbH
Damit es im Fall von Nachträgen keine langen Diskussionen gibt: Mit der Bausoftware nextbau können Sie eine ordnungsgemäße Urkalkulation jederzeit vorlegen. Hatten Sie im Angebot nicht die Zeit, jeden Preis im Einzelnen zu kalkulieren, lässt sich eine stimmige „Rückwärtskalkulation“ sogar nachträglich hinterlegen. Zeitraubende Berechnungen für den Nachweis von Nachträgen fallen weg. Selbst EFB-Formulare bereiten Ihnen kein Kopfzerbrechen mehr: Die haben Sie auf Knopfdruck stimmig parat!
Mehr Informationen »
Kostenlose Demo »

Verwandte Fachbegriffe

Urkalkulation zu Bauaufträgen nach BGB
Bei einem Bauvertrag nach BGB mit Abschluss seit 1. Januar 2018 können vom Bauherrn als Auftraggeber Leistungsänderungen vorgesehen und ggf. nach § 650b Abs. 2 BGB angeordnet werden, wenn kein Einvernehmen zur Vergütungsanpassung der Änderung erzielt...
Urkalkulation
In der Baupraxis wird von Bauherrn bzw. Auftraggebern oft verlangt, dass die Bieter bzw. Auftragnehmer mit Abgabe des Angebots auch eine Urkalkulation vorlegen bzw. hinterlegen. In der Regel geschieht das dann in einem verschlossenen Umschlag. Die Hi...
Unvollständige Erklärungen zum Angebot
Nach den Vertragsbedingungen zu einem VOB-Vertrag müssen Angebote mindestens bei öffentlichen Bauaufträgen die vom Auftraggeber mit der Ausschreibung geforderten Erklärungen zum Angebot und Nachweise enthalten, beispielsweise zur Eignung des Bieters...
Spekulationsangebot
Mit einem Spekulationsangebot erwartet der Bieter, einen Bauauftrag nicht nur zu erlangen, sondern mit größerem Vorteil ausführen zu können. Mittels Spekulationspreisen soll dafür sein Angebot besonders "günstig" aussehen. Einzelne Einheitspreise (...
Mischkalkulation
Anzeichen für eine unzulässige Mischkalkulation können unangemessen niedrige Einheitspreise (EP) für einzelne Teilleistungen (z. B. Euro- oder Cent-Preise) in einem Angebot sein. Zu vermuten wäre, dass zur Kompensation der deutlich verbilligten E...
Prüfung von Angeboten
Die Prüfung und Wertung von Angeboten sollte grundsätzlich vor Erteilung eines Zuschlags erfolgen. Sie ist gewissermaßen für alle Bauaufträge unabhängig vom Bezug auf VOB oder BGB erforderlich.Für öffentliche Bauaufträge leitet sich diese Aufgabe a...
Stichworte:
Angebot • EFB-Preis • Einheitspreis • Gemeinkosten • HVA B-StB
Um Ihnen den bestmöglichen Service zu bieten, verwenden wir Cookies. Einige dieser Cookies sind erforderlich für den reibungslosen Ablauf dieser Website, andere helfen uns, Inhalte auf Sie zugeschnitten anzubieten. Wenn Sie auf „ Ich akzeptiere“ klicken, stimmen Sie der Verwendung von Cookies zu.
Individuelle Cookie-Einstellungen Ich akzeptiere